《福建省應急攻關(guān)科技計劃項目管理暫行辦法》政策解讀
一、背景依據(jù)
為應對突發(fā)應急公共事件，落實省委、省政府的應急工作部署以及省領(lǐng)導批示的應急攻關(guān)任務，提升應對突發(fā)應急公共事件科技支撐能力，進一步規(guī)范應急攻關(guān)科技計劃項目管理，按照《福建省科技計劃項目管理辦法》《福建省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》《福建省科技計劃項目驗收管理辦法》《福建省科技計劃項目監(jiān)督工作暫行辦理》精神，結(jié)合實際，制定本辦法。
二、目標任務
為及時響應突發(fā)應急公共事件的科技需求、組織相關(guān)科研單位和科技人員開展應急科研攻關(guān)，建立福建省應急攻關(guān)科技計劃項目管理機制，對項目含義、需求征集方式、組織方式、申報立項程序、項目實施管理、資金使用等方面進行了規(guī)定，規(guī)范應急攻關(guān)科技計劃項目管理。
三、主要內(nèi)容
《福建省應急攻關(guān)科技計劃項目管理暫行辦法》共有十三條。主要內(nèi)容是：
（一）應急攻關(guān)項目設立目的。
（二）應急攻關(guān)項目的含義：福建省應急攻關(guān)科技計劃項目為應對突發(fā)應急公共事件需要，以省級財政科技經(jīng)費支持，開展應急科研攻關(guān)和成果推廣應用等，由省科技廳負責組織實施的省科技計劃項目。
（三）應急攻關(guān)項目需求征集方式：可公開發(fā)布應急攻關(guān)項目需求征集通知，或通過調(diào)研、咨詢等方式征集應急攻關(guān)（定向）項目。
（四）應急攻關(guān)項目組織方式：應急攻關(guān)項目采用公開競爭或定向申報的方式組織；根據(jù)應急事項科研攻關(guān)在技術(shù)研發(fā)、實驗驗證和應用示范等階段實際需求，省科技廳對有需要的應急攻關(guān)項目可采用定向委托、“賽馬制”、分階段持續(xù)滾動支持等科研攻關(guān)組織模式；省科技廳可視應急事項情況，臨時確定其他特殊程序和方式組織、管理應急攻關(guān)（定向）項目。
（五）應急攻關(guān)項目的申報和立項相關(guān)工作：應急攻關(guān)項目可采取“邊研究邊申報”“先立項補申報”等方式組織項目申報與立項；對需要分階段滾動支持的應急攻關(guān)項目或通過“賽馬制”遴選出需持續(xù)支持的項目，在完成前一階段的攻關(guān)任務后，省科技廳可按程序發(fā)布后續(xù)定向申報指南。同時，項目申報時間和實施期限不同于其他的省科技計劃項目，可根據(jù)實際情況確定；承擔單位和項目負責人不受年度項目申報數(shù)和承擔的省科技計劃在研項目數(shù)量限制。
（六）應急攻關(guān)項目資金按照《福建省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》進行管理和使用。應急攻關(guān)項目的實施過程管理、驗收結(jié)題管理和誠信管理等，按照《福建省科技計劃項目管理辦法》《福建省科技計劃項目驗收管理辦法》《福建省科技計劃項目監(jiān)督工作暫行辦理》執(zhí)行。
（七）其他事項：明確辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
省科學技術(shù)廳聯(lián)系人：資源配置與管理處，聯(lián)系電話：0591-87881125、87863039。
政策原文
福建省科學技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《福建省應急攻關(guān)科技計劃項目管理辦法（暫行）》的通知
各有關(guān)單位：
為落實省委、省政府的應急工作部署以及省領(lǐng)導批示的應急攻關(guān)任務，進一步規(guī)范應急攻關(guān)科技計劃項目管理，按照《福建省科技計劃項目管理辦法》等文件精神，我廳制定了《福建省應急攻關(guān)科技計劃項目管理辦法（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省科學技術(shù)廳
2023年4月28日
福建省應急攻關(guān)科技計劃項目
管理辦法（暫行）
第一條為應對突發(fā)應急公共事件，落實省委、省政府的應急工作部署以及省領(lǐng)導批示的應急攻關(guān)任務，提升應對突發(fā)應急公共事件科技支撐能力，進一步規(guī)范應急攻關(guān)科技計劃項目管理，按照《福建省科技計劃項目管理辦法》（閩科計〔2019〕9號）《福建省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》（閩科規(guī)〔2022〕8號）《福建省科技計劃項目驗收管理辦法》（閩科計〔2019〕10號）《福建省科技計劃項目監(jiān)督工作暫行辦法》（閩科監(jiān)〔2020〕2號）精神，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條福建省應急攻關(guān)科技計劃項目（以下簡稱應急攻關(guān)項目）是指為應對突發(fā)應急公共事件需要，以省級財政科技經(jīng)費支持，由省科技廳負責組織實施，開展應急科研攻關(guān)和成果推廣應用等的省科技計劃項目。
第三條省科技廳可公開發(fā)布應急攻關(guān)項目需求征集通知，或通過調(diào)研、咨詢等方式征集應急攻關(guān)（定向）項目。
第四條應急攻關(guān)項目采用公開競爭或定向申報的方式組織。
第五條根據(jù)應急事項科研攻關(guān)在技術(shù)研發(fā)、實驗驗證和應用示范等階段實際需求，省科技廳對有需要的應急攻關(guān)項目可采用定向申報、“賽馬制”、分階段持續(xù)滾動支持等科研攻關(guān)組織模式。
第六條省科技廳可視應急事項情況，臨時確定其他特殊程序和方式組織、管理應急攻關(guān)（定向）項目。
第七條應急攻關(guān)項目可采取“邊研究邊申報”“先立項補申報”等方式組織項目申報與立項。對經(jīng)專家咨詢建議支持的定向項目，省科技廳可在審核項目后，按程序研究確定擬立項項目和定向申報指南。項目申報時間（申報指南發(fā)布日到項目受理截止時間）根據(jù)實際情況確定。
第八條 對需要分階段滾動支持的應急攻關(guān)項目或通過“賽馬制”遴選出需持續(xù)支持的項目，在完成前一階段的攻關(guān)任務后，省科技廳可按程序發(fā)布后續(xù)定向申報指南。
第九條應急攻關(guān)項目承擔單位和項目負責人不受年度項目申報數(shù)和承擔的省科技計劃在研項目數(shù)量限制。
第十條應急攻關(guān)項目的實施期限應滿足應急任務需要，根據(jù)應急工作的緊急程度和科研任務量等情況綜合確定。
第十一條省科技廳提出擬立項應急攻關(guān)項目和資金建議方案，會商省財政廳下達應急攻關(guān)項目經(jīng)費預算。
第十二條 應急攻關(guān)項目資金按照《福建省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》進行管理和使用。應急攻關(guān)項目的實施過程管理、驗收結(jié)題管理和誠信管理等，按照《福建省科技計劃項目管理辦法》《福建省科技計劃項目驗收管理辦法》《福建省科技計劃項目監(jiān)督工作暫行辦法》執(zhí)行。
第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。
來源：福建科技
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