堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”。唯有強(qiáng)“根”鑄“魂”，四川農(nóng)信才能發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，助推高質(zhì)量發(fā)展。本文擬以四川農(nóng)信（宜賓）為例，通過對(duì)抓黨建促發(fā)展的具體實(shí)踐，思考和總結(jié)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的啟示。

四川農(nóng)信（宜賓）黨建基本情況

四川農(nóng)信（宜賓）全轄共有10個(gè)黨委，其中辦事處黨委1個(gè)，農(nóng)商銀行黨委9個(gè)；全轄基層黨支部66個(gè)，黨員1422名，其中，在崗黨員1088名，退休黨員334名，預(yù)備黨員28名，35歲及以下黨員378名，占27%；大專及以上黨員1113名（含研究生13名，本科782名），占比78%。全轄現(xiàn)有發(fā)展對(duì)象39名，積極份子92名，入黨申請(qǐng)人58名。全轄有9家農(nóng)商銀行，307個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，員工2610名，其中在崗員工2510名，內(nèi)退員工100名。在四川農(nóng)信（宜賓）改革發(fā)展進(jìn)程中，廣大黨員干部和全體員工以“我駐長(zhǎng)江頭，永遠(yuǎn)爭(zhēng)一流”的氣勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“在農(nóng)信，愛農(nóng)信，干農(nóng)信”精神，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于拼搏，為推動(dòng)四川農(nóng)信（宜賓）“三大銀行”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。截至2020年6月末，四川農(nóng)信（宜賓）各項(xiàng)存款余額967.89億元，各項(xiàng)貸款余額563.96億元，存貸款存量、增量市場(chǎng)份額均位居全市同業(yè)第一位。

抓實(shí)四項(xiàng)建設(shè)，做好四個(gè)強(qiáng)化

——抓實(shí)政治思想建設(shè)，強(qiáng)化宗旨觀念合規(guī)意識(shí)

一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，把講政治與服務(wù)宗旨結(jié)合。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和國有企業(yè)黨的建設(shè)相關(guān)理論要求，貫徹落實(shí)省聯(lián)社黨委對(duì)黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展各項(xiàng)決策部署，不斷提高對(duì)黨建工作思想認(rèn)識(shí)，鑄牢農(nóng)信發(fā)展的“根”和“魂”，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。與省聯(lián)社黨委同心同向，切實(shí)履行崗位職責(zé)，認(rèn)真踐行金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，全方位支持“三農(nóng)”發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)“三大銀行”建設(shè)，全力助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把思想意識(shí)與合規(guī)教育相結(jié)合。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，通過組織廣大黨員干部開展“重走長(zhǎng)征路”、參觀英烈紀(jì)念館、祭掃紅軍烈士墓等紅色教育，發(fā)揚(yáng)繼承革命先輩優(yōu)良傳統(tǒng)精神；通過開展重溫入黨誓詞、黨性體檢測(cè)試、黨的知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員先鋒模范意識(shí)；通過觀看警示教育片、到廉潔教育基地參觀學(xué)習(xí)、黨委書記講廉政黨課、開展黨紀(jì)國法學(xué)習(xí)等活動(dòng)，筑牢反腐倡廉底線、強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)；在業(yè)務(wù)工作中牢記初心使命，為干事創(chuàng)業(yè)、改革發(fā)展提供了有力的思想保障。創(chuàng)新開展“黨員政治生日”以及“三卡”（“生日卡、表率卡、廉 潔卡”）“三聯(lián)動(dòng)”（重溫入黨誓詞、爭(zhēng)做先鋒表率、牢記廉潔自律）活動(dòng)，有力促進(jìn)黨員黨性意識(shí)提升。

——抓實(shí)班子隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化改革發(fā)展組織保障

一是強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用。辦事處黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”要求，指導(dǎo)推動(dòng)全轄9家農(nóng)商銀行將黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司章程，促進(jìn)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用的組織化、制度化、具體化，明確黨委會(huì)研究是董事會(huì)、經(jīng)理層決策“三重一大”事項(xiàng)的前置程序。認(rèn)真落實(shí)黨的建設(shè)與改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營同步開展“四同步”，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接“四對(duì)接”。二是完善相關(guān)機(jī)制，確保政令暢通，提高工作實(shí)效。制定完善黨委議事規(guī)則，細(xì)化黨委會(huì)的職權(quán)職責(zé)、界定議事范圍、規(guī)范工作流程。進(jìn)一步厘清“三重一大”具體事項(xiàng)清單。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中、集體決策，確保決策民主化科學(xué)化。三是抓實(shí)重點(diǎn)工作落地，引領(lǐng)業(yè)務(wù)向好發(fā)展。著力于五大營銷，與宜賓市委組織部、市教體局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等近10個(gè)系統(tǒng)性客戶、重點(diǎn)客群搭建友好戰(zhàn)略合作關(guān)系，省級(jí)重點(diǎn)客戶、市級(jí)重點(diǎn)客戶營銷任務(wù)全面完成。著力于強(qiáng)化市場(chǎng)定位，試點(diǎn)推進(jìn)整村授信-助力鄉(xiāng)村振興、扶微助小-助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)、融城旺社-助力社區(qū)服務(wù)“三大工作”，促進(jìn)客戶總量增加、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。著力于“五大建設(shè)”“六大工程”建設(shè)，持續(xù)激發(fā)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。

——抓實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)清氣正環(huán)境營造

一是堅(jiān)持把紀(jì)律制度挺在前面，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)筑牢反腐防線。切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”，牢固樹立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，確保合規(guī)操作。進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度辦法，全轄修訂完善黨的建設(shè)、公司治理、業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)控制等各項(xiàng)制度辦法60余個(gè)，扎牢黨的建設(shè)、經(jīng)營管理制度籬笆。二是持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)和專項(xiàng)治理行動(dòng)，妥善處理客戶信訪投訴。切實(shí)做好對(duì)軟弱渙散基層黨組織專項(xiàng)整治，優(yōu)化支部設(shè)置；持續(xù)做好形式主義、官僚主義問題整治，持續(xù)精簡(jiǎn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行專項(xiàng)排查，有力地發(fā)揮專項(xiàng)治理的震攝效力。三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化制度剛性約束。落實(shí)評(píng)估“畫像”制度和談話提醒制度，結(jié)合平時(shí)工作中掌握的情況，對(duì)轄內(nèi)高管進(jìn)行綜合分析“畫像”和談話提醒。四是創(chuàng)新開展基層掛聯(lián)督導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)良作風(fēng)。黨委班子成員實(shí)行片區(qū)掛聯(lián)，每人至少聯(lián)系1個(gè)行政村，每人每次下基層調(diào)研督導(dǎo)至少幫助解決3個(gè)疑難問題，每人每年到網(wǎng)點(diǎn)督導(dǎo)次數(shù)不得少于40個(gè)（次），督導(dǎo)時(shí)間不得少于50天，結(jié)合分管工作形成調(diào)研成果不得少于2篇，真正實(shí)現(xiàn)矛盾在一線化解、服務(wù)在一線到位、問題在一線解決。

——抓實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化支部堡壘作用黨員先鋒模范作用發(fā)揮

一是扎實(shí)開展支部規(guī)范化“達(dá)標(biāo)”建設(shè)。為充分發(fā)揮基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用，辦事處黨委通過開展“示范支部”建設(shè)樹立“標(biāo)桿”，先后打造了以金江農(nóng)商銀行蕨溪、高場(chǎng)支部為代表的20個(gè)示范支部，搭建“學(xué)習(xí)、活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”三大平臺(tái)，強(qiáng)化“政治、文化、人才”三大引領(lǐng)。二是創(chuàng)新活動(dòng)促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。大力推動(dòng)全轄開展“黨建 ”“共建聯(lián)建”“一支部一品牌”創(chuàng)建等活動(dòng)，黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展取得良好成效?！包h建 ”活動(dòng)，把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)營銷、金融扶貧、不良資產(chǎn)處置等融合推進(jìn)。“共建聯(lián)建”，支部與鄰近單位、村組、社區(qū)、專業(yè)合作社等相關(guān)單位之間交流互動(dòng)，促進(jìn)支部轄內(nèi)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)營銷。如筠連聯(lián)社景陽支部與雙騰鎮(zhèn)德勝村支部開展共建聯(lián)建，開展“好牛貸款”營銷、金融精準(zhǔn)扶貧、電子銀行等工作，對(duì)德勝村投放扶貧小額信用貸款共46戶，發(fā)放扶貧小額貸款200余萬元，扶貧成效突出?！耙恢Р恳黄放啤苯ㄔO(shè)，支部結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等實(shí)際狀況，打造獨(dú)特品牌，建設(shè)特色支部。各支部圍繞品牌，打造特色，各有亮點(diǎn)。

黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展啟示

——思想引領(lǐng)是前提

要強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，提高政治站位，強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平，始終堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是四川農(nóng)信的“根”和“魂”。要正確處理黨建工作與業(yè)務(wù)工作、勤奮專注與高質(zhì)高效、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)與支持幫助、嚴(yán)格管理與關(guān)懷激勵(lì)“四個(gè)關(guān)系”，引導(dǎo)每名黨員干部以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和主人翁態(tài)度，抓好黨的建設(shè)，抓實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展。要做到黨員干部從嚴(yán)管理和關(guān)心激勵(lì)“兩手抓、兩手硬”，正向激勵(lì)其干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，破解發(fā)展難題、提升實(shí)績(jī)實(shí)效。

——盡責(zé)履職是基礎(chǔ)

各級(jí)黨委要切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，促進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用“三大作用”的充分發(fā)揮。黨委書記要發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”作用，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以身作則，率先垂范。要端正工作態(tài)度，盡職履責(zé)；要細(xì)化崗位職責(zé)，做到“明責(zé)”制度化；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到“驗(yàn)責(zé)”規(guī)范化；要嚴(yán)格責(zé)任追究，做到“問責(zé)”程序化，真正把黨建與業(yè)務(wù)“四個(gè)同步”“四對(duì)接”落實(shí)落地。

——統(tǒng)籌推動(dòng)是良方

要把黨建工作與改革發(fā)展相結(jié)合，通過設(shè)立黨員示范崗，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，持續(xù)開展“黨員示范行動(dòng)”，全面推動(dòng)“三大銀行”建設(shè)。把黨建工作與風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合，加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育、合規(guī)文化宣傳，強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)和規(guī)章制度執(zhí)行，發(fā)問題要抓早、抓小、抓苗頭，嚴(yán)格防控案件事故發(fā)生。要把黨建工作與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省聯(lián)社各項(xiàng)規(guī)定，力戒官僚主義、形式主義，深入開展走基層活動(dòng)，切實(shí)解決基層困難問題。要把黨建工作與疫情防控相結(jié)合，在新冠肺炎疫情防控中，要讓黨旗飄揚(yáng)在一線、黨徽閃耀在一線、黨員奮戰(zhàn)在一線。

——紀(jì)律制度是保障

沒有規(guī)矩不成方圓。要時(shí)刻把紀(jì)律制度挺在前面，把紀(jì)律制度作為廉潔自律的“航標(biāo)燈”、修身用權(quán)的“警戒線”。要做表率、守紀(jì)律、講規(guī)矩，保持優(yōu)良作風(fēng)，樹立良好形象，確保四川農(nóng)信事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

（四川省農(nóng)信聯(lián)社宜賓辦事處黨委 馮宗連 李中慶 賴祥杰）